Краткая история британских взаимоотношений с Европой | Большие Идеи

? Экономика
Статья, опубликованная в журнале «Гарвард Бизнес Ревью Россия»

Краткая история британских взаимоотношений
с Европой

В 1975 году, когда возник вопрос о выходе из ЕС, Маргарет Тэтчер со свойственной ей прямотой заявила прессе: «Мы — неотделимая часть Европы. Никто не сможет нас “выгнать”, ибо Европа была, есть и всегда будет нашим домом».

Автор: Иэн Моррис

Краткая история британских взаимоотношений с Европой

читайте также

Почему совещания об эффективности так неэффективны

Рон Ашкеназ

ИИ не только для «самых умных»

Крити Шарма

Научитесь фокусироваться на проблеме

Арт Маркман

Менеджмент (пока еще) не лидерство

Джон Коттер

Еще каких-то шесть месяцев назад Дэвид Кэмерон, исполненный уверенности и даже не помышляющий о возможной отставке, выступая в Гамбурге, успокаивал публику: «Я против того, чтобы мы сожгли мосты и отгородились от мира».

Возможно, ему следовало бы процитировать другого британского премьер-министра от консервативной партии — Маргарет Тэтчер. В 1975 году, когда возник вопрос о выходе из ЕС, она со свойственной ей прямотой заявила прессе: «Мы — неотделимая часть Европы. Никто не сможет нас “выгнать”, ибо Европа была, есть и всегда будет нашим домом».

И, несмотря на все ошибки Тэтчер в отношениях с Евросоюзом, история показывает, что высказывание было справедливым. С тех пор как Британские острова появились на карте, политика и экономика Великобритании всегда были европейскими — и останутся таковыми.

Шесть тысяч лет до нашей эры в результате таяния ледников поднялось море и образовался Английский канал (Ла-Манш). С тех пор в сердце британской истории находились два фактора: во-первых, острова расположены на границе Европейского материка, а во-вторых, их берега выдаются вглубь Атлантики.

Подобное островное положение никогда не подразумевало изоляции. К 5000 году до нашей эры люди, товары и идеи, перемещаясь вдоль побережья, регулярно проникали в Шотландию из Испании. А юг Англии был крепко связан этническими, экономическими и культурными узами с севером Франции, когда Юлий Цезарь захватил Британские острова в 55 году до нашей эры. Тем не менее, на протяжении всего этого периода Британия находилась на краю известного европейскому человеку мира. Пролив Ла-Манш и Северное море были достаточно узкими и поэтому служили превосходными средствами сообщения с континентальной Европой, которые использовались как купцами, так и мигрантами. В то время громада Атлантического океана была «не по зубам» кораблям древности. Широкие просторы Атлантики выступали барьером, который отрезал острова от центров цивилизации, расположенных на линиях торговых путей из Средиземноморья в Китай .

Читайте материал по теме: Флоренция эпохи Возрождения — модель инноваций на все времена

На протяжении нескольких тысячелетий Британия оставалась тихой заводью на западном конце этих торговых путей. В последние столетия до нашей эры северная Франция стала оказывать влияние на южную Англию. В первые века нашей эры Римская империя управляла Англией и Уэльсом. Около 400 года германские и нормандские племена захватили большую часть Британии, а в 1066 году в Англию высадились захватчики из Норвегии и Франции. К 1100 году английские монархи (франко-нормандского происхождения) начали отвоевывать земли у континентальных сюзеренов, и в 1422 году английский король-младенец Генри VI стал на несколько лет формальным правителем Франции. Впрочем, в 1475 году король Эдуард IV отказался от претензий на французскую корону в обмен на денежный дар.

Таким образом Англия высвобождалась из-под контроля континентальных держав, чему способствовало изобретение судов, способных пересекать океан. Начиная с XV века на протяжении нескольких столетий новые типы кораблей верно превращали Атлантический океан из барьера, изолирующего Западную Европу, в судоходную магистраль, связующую ее с землями, исполненными богатствами.

Сначала Испания и Португалия, которые обладали выходом в Атлантику в сочетании с централизованной монархией, смогли воспользоваться своим положением и захватили богатейшие земли в Индии, Южной Америке и Карибском бассейне. Англичанам, французам и голландцам пришлось довольствоваться колонизацией тех частей Северной Америки, которые не вызвали интереса у империй Иберийского полуострова. Так что в XVI веке Британия оказалась в более уязвимом положении с точки зрения континентальной угрозы, о чем свидетельствует попытка испанского вторжения в 1588 году.

На самом же деле, к тому времени новая трансатлантическая экономика уже начала влиять на стратегические позиции Британии. Корабли, бороздящие просторы, превратили Северную Атлантику в Златоносный океан. Он был, с одной стороны, достаточно большим, чтобы обеспечить процветание разнообразных культур, расположенных в различных частях его бассейна, а с другой стороны, его размеры позволяли европейским кораблям пересекать его от края до края, зарабатывая деньги в каждом порту.

В этом новом мире относительная слабость английского и голландского правительств сыграли этим государствам на руку. Дело в том, что в XVI веке испанские короли относились к своим купцам как к своим личным казначеям. Они отбирали у них деньги, чтобы вести войны по Европе. В результате к 1600 году Испания оказалась не в состоянии контролировать свои владения, а ее казна опустела. Английские монархи, напротив, были слишком слабы и неспособны эффективно грабить ни своих торговцев, ни североамериканских колонистов. Все попытки закончились в 1688 году «Славной революцией», когда на трон был приглашен голландский король и установлены институты, благоприятствующие бизнесу. Кроме того, по результатам трех войн с Голландией в период с 1652 по 1674 годы, Англия оказалась мощным морским государством в мире.

Вплоть до XVIII века островное положение Британии продолжало играть ведущую роль в ее взаимоотношениях с остальной Европой. Флот в первую очередь использовался для защиты английских берегов от военных посягательств со стороны Франции, а также для укрепления политического влияния в континентальной Европе.

Однако все изменилось, когда в XVIII веке несколько британцев осуществили один из самых серьезных стратегических переворотов в истории.

Вместо того чтобы рассматривать Англию в качестве западной границы Европы и относиться к международной торговле как к способу финансирования войн, направленных на усиление своих позиций на континенте, они поставили себе целью превратить Британию в центр международных торговых сетей. С этой точки зрения преимуществом Британских островов оказалось расположение, уходящее вглубь Атлантики. А причиной для войн стала необходимость сдерживания континентальных держав от доминирования в Европе, поскольку возникновение сильного государства могло бросить вызов британскому морскому господству.

Читайте материал по теме: Почему Калифорния как магнит притягивает таланты

Итак, к 1815 году Британии удалось создать межконтинентальную империю, «над которой никогда не заходит солнце», на многие годы определив таким образом баланс сил в Европе. Великобритания стала первой в истории по-настоящему глобальной сверхдержавой. В отличие от ранних империй, богатства в казну поступали не от грабежей территорий и не от налогов, а от доминирующего положения в международной торговле. При этом военная и экономическая мощь империи была направлена на защиту торговли и открытых рынков.

Как рухнул этот порядок? Эта история хорошо известна. Система свободной торговли дала возможность британским партнерам, в первую очередь Соединенным Штатам и Германии, провести индустриализацию экономик. С одной стороны, рост благосостояния позволил покупать больше британских товаров, благодаря чему Великобритания стала богаче, с другой стороны, эти страны стали не только конкурентами Британии на международных рынках, но и основными соперниками.

После 1870 года финансовое и экономическое превосходство Великобритании начало уходить, а вместе с ним и способность Британской империи сдерживать другие державы от попыток объединения Европы. В 1914 году на этот шаг решилась Германия, поставив на карту все ради европейского владычества. Великобритании вместе с союзниками удалось отразить этот вызов, заплатив за это огромную цену. Победа во втором противостоянии с Германией в 1940-х годах была уже невозможна без советского и американского участия.

Читайте материал по теме: Краткая история налогообложения в Америке

На протяжении более трехсот лет британская стратегия заключалась в беспрепятственной торговле со всем остальным миром и попытках удержать другие европейские страны от доминирования на континенте. В XVII веке это означало ведение морской войны с Голландией. В XVIII веке Англия сражалась на море с Францией, периодически проводя битвы на суше с колониальными и континентальными соперниками (войны эти порой были серьезными, как в случаях с американскими мятежниками и Наполеоном). В XIX веке Британия сосредоточилась на охране морских путей, малых войнах с неевропейскими народами и попытках организовать Европейский концерт держав. В период с 1914 по 1945 год Великобритания вела войну с Германией — на суше, на море и в воздухе. При этом росла ее военная и экономическая зависимость от Америки, которая усилилась после 1945 года. После войны Англия начала вести дипломатическую игру с Европейским союзом.

Лидеры Великобритании постоянно маневрировали между своими американскими и европейскими интересами. В 1950-х и 1960-х годах они отклонились от европейского курса и были отстранены от участия во Франко-Германском альянсе, который стал Европейским экономическим сообществом. В 70-х годах политика Соединенного королевства качнулась в противоположную сторону, и страна вступила в Евросоюз на невыгодных условиях. Начиная с 80-х, Англия снова отдалялась от Европы. В 1984—85-х годах она пересмотрела финансовые взносы в ЕС, в 1992 году отказалась от европейской валюты, в 2003 году присоединилась к американскому вторжению в Ирак, и сейчас решилась на окончательный развод с Европейским сообществом.

Некоторые люди, проголосовавшие за выход Соединенного королевства из ЕС, видят себя частью этой истории. Британия должна быть готова к финансовым потерям, говорят они, потому что суверенитет и иммиграционное законодательство гораздо важнее денег. Они утверждают, что правилами и распоряжениями ЕС пытается добиться того же, чего Гитлер и Наполеон хотели достичь с помощью войны и насилия. Следовательно, организации необходимо положить конец. И снова Британия выступает против будущей гегемонии объединенной Европы.

К сожалению, это ошибочное прочтение истории. Еще один премьер-министр от партии тори Эдвард Хит указал на это в 1975 году. «Все эти разговоры о суверенитете, — заявил он, выступая перед собранием, — имели бы смысл только в том случае, если бы военный флот Ее Величества, как и прежде, правил морями, а наши корабли могли бы быть направлены в любую точку мира».

Приблизительно с 6000 года до нашей эры до 1700 года нашей эры основной проблемой Британии являлась угроза завоевания с континента. С 1700 года по 1945 год Британская империя стремилась предотвратить доминирование европейских держав, пока расширяла заморские владения. После Второй мировой войны страна лавировала между экономиками Северной Америки и Европы. В XXI веке Великобритания столкнется с более сложной задачей, когда великие экономики Китая и Индии догонят по мощи западных мастодонтов. Сжигание мостов никогда не было и никогда не станет для Британии выходом.